鳳 山 智 氏
봉 산 지 씨
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2019/05/26 (일)
(단기4352년/ 지력1056년)
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 [선세 유적] 제천(堤川)

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제천시 [ 堤川市 ]
목 차
1. 개요
2. 연혁
3. 산업교통
4. 교통관광
5. 사회문화

요약
충청북도 북동부 중앙에 위치한 시.

면적 : 882.27㎢
인구 : 14만 8453명(2000)
인구밀도 :168.3/㎢(2000)
가구수 : 4만 7305(2000)
행정구분 : 1읍 7면 9동
시청 소재지 : 충북 제천시 천남동 12-2
시의꽃 : 개나리
시의나무 : 느티나무
시의새 : 비둘기

1. 개요

면적은 882.27㎢, 인구는 14만 8453명(2000)이다. 동쪽으로는 단양군과 강원도영월군, 서쪽으로는 충주시, 남쪽으로는 경상북도 문경시, 북쪽으로는 강원도원주시와 접한다. 수리적으로는 동경 127°55′∼128°20′, 북위 36°48′∼37°25′에 있다. 1995년제천군과 통합시를 이루어 현재 1개 읍 7개 면 9개 동으로 이루어졌고시청소재지는 남천동이다.

제천시는 높은 산으로 둘러싸인분지지형이다. 시의 북쪽으로는 차령산맥이 지나고, 남쪽으로는 소백산맥이경상북도와 경계를 이루어 북쪽과 남쪽이 높고 서쪽과 동쪽은 낮다. 동쪽은호명산(虎鳴山:475m)·작성산(鵲城山:771m), 서쪽은 삼봉산(三峰山:910m)·시랑산(侍郞山:691m), 남쪽은 문수봉(文繡峰:1,162m)·월악산(月岳山:1,093m)·하설산(夏雪山:1,028m), 북쪽은 백운산(白雲山:1,087m)·구학산(九鶴山)·송학산(松鶴山:820m)으로 둘러싸여 있다. 험준한 산악지대로, 평야는 남한강을비롯한 하천을 따라 극히 미미하게 발달하였으나, 충주댐 건설로 인해 하천 주변에 발달한하안단구가 수몰되어 경작지가 줄어들었다.

충청북도의 지질구조는충주를 중심으로 크게 옥천계와조선계로 나뉘는데, 제천 지방은 이 옥천계와조선계의 분기점에 속한다.조선계는 두터운 석회암층으로 구성되어 있는데, 특히 송학면 일대에서는카르스트 지형이 발달하였고, 이러한 지질적 특성으로 인해 석회암층이 풍부해시멘트 제조업이 잘 발달하였다. 대부분의 지역에화성암변성암이 분포한다.

시의 대부분이 급사면을 이루어 하천의 흐름이 매우급하고, 남한강을 제외하고는 대부분의 하천이 남북으로 흐른다. 남한강이 시중앙부를 동서로 흐르고, 그 지류인 제천천 등이 산간침식분지를 형성하나 평야는 좁다.

해발고도가 높고, 비교적 바다와도 거리가 멀어서 한서의 차가 심한 대륙성기후의 특색을 잘 보여준다. 연평균 기온은 10.3C, 1월 평균기온 -2.7℃, 8월평균기온 23.4℃이며, 연교차 26.1℃로 기후차가 심하게 나타난다. 연평균강수량은 1,453㎜로서 전국 평균강수량보다 많다. 이는 장마철에 습윤한기류가 차령·소백산맥의 서쪽 사면을 따라 유입될 때 지형성강우로 인해집중호우 현상이 나타나기 때문이다.

2. 연혁

제천시 곳곳에서구석기시대,신석기시대, 청동기·철기시대의 유적이 발굴되고 있다.삼한시대에는진한(辰韓)의 발상지로, 당시 축조된 의림지가 남아 있다. 4세기 초에는 백제의영토였으나 5세기 이후에는 고구려의 남하정책으로 인해 고구려에 내토군(奈吐郡)이되었고, 청풍면은 사열이현(沙熱伊縣)이 되었다.

삼국통일 후인 757년(경덕왕 16) 내토군은 내제군(奈堤郡)으로 개칭되었고, 청풍현은 내제군의영현(領縣)이 되었다. 지방제도를 9주 5소경으로 정비함에 따라 9주의삭주(朔州:지금의 춘천), 5소경의 북원경(北原京:지금의 원주)에 속하였다.

고려가 건국되자 제천 지방은 내제군으로 고려에 속하게 되었고 940년(태조 23)제주군(堤州郡)으로 개칭되었다. 985년(성종 2) 지방제도가 12목으로 완비되면서충주목사 관할하의 원주에 속하게 되었다. 992년에는 의천(義泉)·의원(義原)으로불렀고, 995년(성종 14) 지방행정구역이 10도로 개편되면서 중원도(中原道)에 속하였다. 외관 설치규정에따라 자사(刺史)가 파견되었으나 1005년(목종 8) 10도제가 유명무실화됨에 따라외관직인 자사제도는 폐지되었다. 1018년(현종 9) 지방제도가 5도 양계로 재편됨에따라 원주의 속현이 되었다. 1106년(예종 1)에는양광도(楊廣道)에 속하였는데,현령을 둘 수 없는 작은 현에 두었던 감독관인감무(監務)를 두었고, 하급행정구역으로 향·소·부곡을 두었다.
 
조선시대인 1395년(태조 4)양광도를 충청도로 개편하면서 충주목(忠州牧)에 속하였고, 1413년(태종 13)에는제주를 제천이라 개칭하고현감(縣監)을 두었다. 1896(고종 33) 충북 제천군이 되었으며, 청풍면은 청풍군으로 독립하였다. 현종 때에 이르러명성왕후(明聖王后)의 관향(貫鄕)인 관계로도호부로(都護府)로 승격,부사를 보내 다스렸다.

1914년조선총독부령에 의거 청풍군과 덕산면 일원이 제천군에 병합되었다. 1940년에는제천면이 읍으로 승격하였고, 1979년충주댐 건설로 인해 5개 면 61개 리가 수몰되었다. 1980년 제천읍이 시로 승격하면서 제천군은 제원군으로 분리되었다. 1983년과 1987년에 제원군 금성면 일부와단양군 어상천면(魚上川面) 자작리(自作里)를 각각 편입하고, 1989년에는 제원군금성면 대랑리(大郞里)를 제천시에 편입하였다.

1991년 1월, 제원군에서제천군으로 환원한 뒤 1995년 1월 제천시와 제천군을 합침으로써도농 복합형(都農複合型) 통합시를 이루었고, 봉양면이 읍으로 승격하였다.1998년 제천시의 일부 동을 통폐합하여 현재 1읍 7면 9동을 관할한다.

3. 산업

제천시는 철도와 도로교통의 요충지다. 충청북도 북부 내륙지방과 강원도태백산지역의 상공업 중심지로 성장하고 있으며, 특히시멘트 공업이 발달했다. 시의총면적 882.27㎢ 가운데 농경지가 13.6%, 임야가 73.8%를 차지한다.

경지면적 1만 2570ha 중 밭이 8,175ha, 논이 4,395ha를 차지하고, 농가구수는8,425가구, 2만 5905명으로 전체인구의 18.6%를 차지한다. 주요 농산물은쌀·보리·콩·팥·수수·옥수수 등이며, 고추·잎담배·마늘·약초·인삼 등을생산한다. 식량작물은 미곡이 생산량의 74.3%를 차지하는데, 특히 석회암질토양에서 자란 마늘은 단단하고 맛이 좋다. 관내에 고추장·된장·참기름 등17개소의 농산물가공공장이 있다.

한우·젖소·돼지 등 축산업은 봉양읍·백운면·송학면 등 북부지역에서 활발하다.임야는 전면적의 73.8%인 6만 5148ha로, 이 중 사유림이 절반을 차지한다.입목지(立木地)는침엽수림이 39.1%,혼효림(混淆林)이 31.2%를 차지한다.박달재자연휴양림·의림지산림욕장이 있다.

지하자원은 석회석·활석이 풍부하여, 이를 기반으로 경제가 발달했다. 대부분이석회석광으로, 두학동에 있는 장자광업소가 대표적이다. 현재 19개 광업체가가동중이며, 주로 석회석·규석·장석·고령토·활석 등을 채굴·가공한다.

사업체 수는 총 9,460개, 종사자 수는 3만 1773명이다.강저농공단지·고암농공단지·금성농공단지·봉양농공단지·송학농공단지 등 5개의농공단지가 있으며, 화학·섬유·기계 등 61개 업체에 1,726명이 종사한다.

상설시장으로는 중앙시장·역전상가·새한코아, 재래시장으로는서부시장·역전시장, 정기시장으로는 수산시장·덕산시장·평동시장 등이 있다.매장 면적이나 점포수 면에서 중앙시장이 가장 규모가 크며,농산품·공산품·수산물 등이 거래되는데, 특히 고추골목과 약전이 유명하다.서부시장은 6·25 피난민들에 의해 형성된 가장 오래 된 시장으로, 1964년공설시장이 되었다.

4. 교통관광

제천시는 시가지를 중심으로철도국도·지방도가 방사상으로 뻗어 있는철도와 도로교통의 중심지다. 산업철도중앙선충북선이 봉양역에서 교차하고, 제천역에서 시작된태백선이 북부를 관통한다. 도로교통의 요충지로서 충청북도 북부 내륙지방과 강원도태백산 지역 일대의 가교 역할을 한다.

국도가 북남쪽에서 동서방향으로 나란히 지나는데, 597번국도는 북동쪽의 영월에서 의림지를 거쳐, 청풍문화재단지를 남북으로 지나 충주로이어진다. 북에서 남동쪽으로는 5번국도가 402번국도와 합류해 단양으로 향하고, 서쪽에서 동쪽으로는 38번국도가 충주에서 시를 통과하여 영월로 이어진다.

36번국도는 시의 남부를 동서로 관통하여 단양에서 충주로 이어지고, 동남부에서이어지는 532·522번국도는 단양에서 이어져 402번국도와 합류하여 시를 남북으로 관통해 북쪽 원주로 연결된다. 특히 충주로 가는국도는 봉양읍과 백운면 사이의 박달재로 유명하며, 최근 박달재터널을 뚫어 한결교통이 수월해졌다. 또한 중앙고속국도가 서제천 인터체인지로 연결되는 등 교통의 요충지로서 역할을 충실히 하고있다.

도로연장은 1980년 189.1㎞에서 1999년 722.4㎞로 3.8배 증가하였고, 포장률도28.9%에서 57.1%로 증가하였다. 고속국도는 연장 22.0㎞로 포장률은 45%이고,국도는 연장 76.9㎞로 포장률 100%이다. 지방도는 연장 125.4㎞로 포장률은68.1%이고, 시군도는 498.1㎞로 포장률은 48.2%이다.

제천시는 중원문화의중심지로서 많은 문화유적과 월악산국립공원을 비롯한 명승지가 있어 연중 관광객이끊이지 않는다. 시내에는 국가지정문화재(보물 5,천연기념물 1, 중요민속자료 2), 도지정문화재(유형문화재 17, 기념물 5,민속자료 1)가 있다.

남한강 상류에 위치한 제천시 일대에서는구석기시대,신석기시대, 청동기·철기시대의 유물·유적이 많이 발굴되어, 선사문화의 중심지였음을 쉽게 알 수있다. 송학면 포천리의 점말동굴을 비롯해 봉양읍·금성면·청풍면 등지에서는선돌·고인돌·돌도끼 등이 발굴되었고, 모산동에는 한국에서 가장 오래 된 저수지 가운데하나인 의림지(義林池:충청북도 기념물 11)가 있다.삼국시대의 유적으로는 청풍면의 교리고분·양평리적석고분·연곡리고분 등이있었으나 수몰되었다.

불교문화재로는 제천장락동7층모전석탑(보물 459)을비롯해 청풍석조여래입상(보물 546), 한수면의 사자빈신사지석탑(보물 94)·덕주사마애불(보물 406), 덕산면 신륵사의 3층석탑(충청북도 유형문화재 4)·당간지주·극락전(충청북도 유형문화재 132), 남천동 한산사의 석조미륵불, 금성면 무암사의수월당부도, 두학동의 알뫼미륵입상, 복천사의 석탑 등이 있다.

유교문화재로는교동의 제천향교(충청북도 유형문화재 105), 청풍면의 청풍향교(충청북도 유형문화재64), 봉양읍의 자양영당(충청북도 기념물 37)·탁사정(濯斯亭)·화동강목판본(충청북도유형문화재 37), 한수면의 황강영당과 수암사(충청북도 기념물 18), 교육강당인 두약동박약제가 있다.

산성으로는 한수면의 덕주산성(충청북도 기념물 35), 금성면의작성산성·견지산성, 청풍면의 망월산성, 봉양읍의 제비랑산성 등이 있다. 누각으로는청풍면의 한벽루(보물 528)·팔영루(충청북도 유형문화재 35)·금남루(충청북도유형문화재 20)·금병헌(충청북도 유형문화재 34)·응청각(충청북도 유형문화재 90),송학면의 관란정 등이 있다. 가옥으로는 금성면의 제원박도수가옥(중요민속자료 137)·제원정원태가옥(중요민속자료 148), 한수면의 한수명오리고가(충청북도 민속자료 5)·김세균판서고가(충청북도 유형문화재 88) 등이 있다.

그 밖에 제천 출신 의병장유인석이 왜적을 무찌른 곳을 비롯해 의병장안승우(安承禹)·홍사구(洪思九)의 묘와 의병칠의사총(義兵七義士塚)이 있다.천연기념물로는 한수면의 송계리망개나무(천연기념물 337)가 있다.

월악산은 월광폭포·학소대·망폭대·수경대·덕주사 등 월악8경의 절경지가 있으며, 봄철의 철쭉·진달래와 가을 단풍이 유명하다.그 밖에 봉양읍의 백사장과, 맑은 물이 흐르는 탁사정, 수산면의 능강구곡이 있으며,특히 금수산의 한양지(寒陽地:얼음골)는 여름에도 얼음이 어는 곳으로 유명하다. 또한금수산의 도화동천 계곡에는 취적대·학현폭포 등이 있으며, 수산면에는 주변의 경치와어울려 한껏 절경을 뽐내는 용담폭포가 있다. 의림지 부근에는 1807년에 건설된영호정(暎湖亭)과 1948년에 세워진 경호루(鏡湖樓) 등 누각과 400여 년 묵은소나무숲이 보호되고 있어 관광객의 휴식처로 이용된다.

금성면·청풍면·수산면에 위치한 청풍8경, 한수면 송계리와 덕산면 월악리의 월악백경이 유명하다.충주댐 건설로 수몰지역 내에 흩어져 있던 문화유산을 3년에 걸쳐 원형 그대로복원하여 1985년에 개장한 청풍문화재단지가 있다. 송계계곡 입구 한수면 탄지리에충주호 관광유람선 월악선착장이 있다. 특별히 의림지, 박달재, 월악산국립공원,청풍문화재단지, 금수산, 용하구곡, 송계계곡, 옥순봉, 탁사정, 배론성지까지를제천10경이라 한다.


관란정 : 충청북도 제천시 송학면 장곡리 소재. 기념물 제92호. 조선시대.
이곳 근처에 4세조 지녹연(智祿延) 신도비와 묘소가 위치하고 있다.

제천변전소 : 충북 제천시 신월동.

덕주사 마애불 : 보물 제406호. 고려시대. 충북 제천시 한수면 월악산.
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5. 사회문화

제천시의 교육기관으로는 1991년에 개교한 종합대학인 세명대학교를 비롯해대원대학 등 전문대학 2개교, 대학원 3개교가 있으며 유치원 36개소, 초등학교23개교(분교3), 중학교 11개교(분교1), 고등학교 7개교,특수학교 1개교가 있다.

조선시대 교육기관으로 1389년 김수전이 설립한 청풍향교, 1580년(선조 13)에설립되어 많은 유생들을 가르치다 1871년(고종8)에 폐교된 남당서원 등이 있었고,이 밖에 봉강서원·황강서원·자양서사(서당)·제천향교 등이 있다.

제천시 최초의 근대 교육기관은 1905년 한수면에 설립된 사립 찬명학교로, 지금의한수초등학교다. 1908년 구학교령에 따라 사립 측량학교가 설립되었다가 1911년제천공립보통학교로 변경된 이후 지금의 동명초등학교가 되었다.

도서관은 총 4곳이 있는데 장락동에 위치한 시립도서관, 중앙로에 위치한여성도서관, 청전동에 위치한 학생도서관, 봉양읍에 자리한 봉양도서관이 있다.시립도서관과 시민복지회관이 주민의 교육과 복지에 기여하고 있다.

시내에는보물 5점,천연기념물 1점,중요민속자료 2점 등 국가지정문화재 8점과충청북도 유형문화재 17점, 기념물 5점, 민속자료 1점 등 도지정문화재 23점이있다. 특히보물로 지정된 5점 중 4점(사자빈신사지석탑,덕주사마애불,장락7층모전석탑, 석조여래입상, 신륵사3층석탑)이 불교 관련문화재다.

문화행사로는 제천시만의 다양한 행사가 있는데, 공어(빙어)축제,의림·청풍문화제, 제천의병제, 박달가요제, 금수산 산악마라톤대회 등이 있다.제천시의 대표적인 문화행사인 제천의병제는, 한말의병 사상 규모와 성과 면에서최대 업적을 이룩한 제천의병정신을 기리기 위해 개최하는 행사다.제천의병제추진위원회가 주관하며 크게 진혼제, 거리굿, 창의 재현극,대동놀이,불꽃놀이 등을 하는의병진혼제와  청풍낙화놀이, 오리별신제,줄다리기,화관무등의 민속경연으로 나누어서 펼쳐진다. 또한 1986년부터 매년 《의림문화》를발행하고 있다.

공어축제는 음력 정월 대보름 의림지에서 2일간 열리며, 30년 전까지만 해도제천에서만 자생하던 의림지 공어를 자랑하고 시민의 화합을 도모하기 위해 여는행사다. 청풍명월제는 벚꽃이 만개한 4월에 열리는데, 제천시 금성면 호반 입구에서청풍면 소재지까지 약 10㎞ 구간에서 펼쳐지며, 행사기간 중 하루는청풍문화재단지를 무료 개방한다.

민속놀이에는줄다리기·홰싸움·장치기 등이 있다. 장치기는 가을 추수를 마치고들판에서 편을 나누어 지게작대기로 나무토막을 쳐서 양쪽에 세워놓은 지게 사이로넣는 놀이인데, 지금은 없어졌다. 동제로는 마을 단위의 산신제와 서낭제가있었으나, 현재는 수산면의 옻티별신제를 제외하고는 거의 행하지 않는다. 설화로는박달재전설이 가장 널리 알려졌고,금수산전설·높다리전설·의림지전설·장수탑전설·학다리전설 등이 전해진다.민요로는 농요인 《모심는 소리》 《논매는 소리》와 《상여소리》 《회다지소리》《아랑성》 《목도소리》 《베틀노래》 등이 있다.

이 밖에 문화회관, 시민회관, 종합운동장, 실내체육관, 솔밭수영장, 테니스장,국궁장, 제천올림픽스포츠센터, 야외음악당이 있고 극장은 3개소이다. 공원은월악산국립공원과 어린이공원, 근린공원, 도시자연공원이 있다. 종교단체로는개신교 156개, 천주교 8개, 불교 사찰 62개, 유교 교당 2개가 있다. 봉양읍구학리에 있는 배론성지는 한국 천주교도의 순교지로 제천10경 중 제10경이다.

의료기관으로는 고암동의 제천주민병원과 명동의 서울병원 등 종합병원 2개소, 병원3개소, 의원 64개소, 치과의원 23개소, 한의원 24개소, 보건소 1개소, 보건지소8개소가 있다. 사회복지시설로는 고암동의 제천영아원(신체장애자시설 포함)과탁아소 등을 포함, 총 8개소가 있다. 특히 제천장애인종합복지관은 지역 내장애인들에 대한 상담·치료·교육 및 직업훈련 등의 서비스를 제공하는 장애인종합복지센터다.

출처 : 두산세계대백과 EnCyber





[선세 유적] 장단(長湍)
[선세 유적] 평창(平昌)

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